Меры пресечения фиктивной регистрации граждан РФ и иностранцев и их ответственность по УК РФ

Институт регистрации в России вызывает споры. Одни считают, что это ограничивает свободу человека, которую гарантирует ему конституция. Другие уверены, что за соблюдением закона плохо следят, а наказание за фиктивную прописку слишком мягкое. Особенно остро эта проблема стоит среди мигрантов. Они с трудом находят квартиры для проживания на территории РФ, а уговорить хозяев сделать регистрацию удается лишь единицам. Поэтому приезжим из ближнего зарубежья приходится идти на хитрость и стараться обойти закон. Из этой статьи вы узнаете, что такое фиктивная регистрация иностранных граждан и россиян, какое наказание за нее предусмотрено и о методах борьбы с подобным явлением на законодательном уровне.

Что такое фиктивная прописка

Каждый человек, проживающий на территории России, обязан оформить прописку. Это требование закона, которое должны соблюдать и граждане страны, и мигранты. Только не у всех есть жилье, а многие владельцы квартир опасаются регистрировать по своим адресам посторонних. Они ошибочно полагают, что так люди приобретут какие-либо права на их жилье.

В результате возникает такое явление, как фиктивная прописка. Это постоянная регистрация, которая оформляется для человека с согласия собственника, но либо человек не собирается жить в данной квартире, либо владелец не намерен предоставлять ему свою жилплощадь. Также фиктивной признается прописка в том случае, если постановка на учет производится с предоставлением ложных данных или документов.

Временная регистрация иностранцев
Как сделать временную регистрацию для иностранных граждан — читайте в статье здесь

Чаще всего владельцы квартир соглашаются прописать у себя людей за вознаграждение, поскольку нуждаются в дополнительном доходе. Покупают прописку обычно иностранцы, которые приезжают в РФ для работы, а по факту они живут на стройках и рынках. По закону, все мигранты обязаны оформлять временную регистрацию. Для граждан России, которые проживают на территории своего региона, она не является обязательной. Им достаточно иметь регистрацию в любом населенном пункте конкретной области или края. Те, кто путешествует по стране в поисках работы, тоже нередко покупают временную регистрацию, нарушая закон.

Ответственность

О необходимости временной регистрации
Зачем вообще нужна временная регистрация, какие возможности дает и чего лишает — читайте в статье здесь

За фиктивную прописку предусмотрена ответственность как административная, так и уголовная. В ст. 19.15.2. КоАП РФ описаны следующие наказания:

  1. за несоблюдение правил регистрации гражданина РФ человек накладывается штраф на 2-3 тыс. руб., наниматель и собственник — на 2-5 тыс. руб., должностное лицо — на 20-50 тыс. руб., организация — на 250-750 тыс. руб.;
  2. в Москве и Санкт-Петербурге штрафы выше: для гражданина — 3-5 тыс. руб., для нанимателя и собственника — 5-7 тыс. руб., для должностного лица — 30-50 тыс. руб., для организации — 300-800 тыс. руб.;
  3. за нарушение нанимателем или владельцем жилья сроков постановки жильцов на учет без уважительной причины, а также за подачу в регистрационный орган заведомо ложных данных о регистрации гражданина РФ физлица штрафуются на 2-3 тыс. руб., юрлица — на 4-7 тыс. руб.;
  4. за те же нарушения в Москве и Санкт-Петербурге физлица штрафуются на 3-5 тыс. руб., юрлица — на 7-10 тыс. руб.;
  5. за нарушение сроков постановки и снятия граждан РФ с регистрационного учета ответственные за это лица штрафуются на 3-5 тыс. руб.

Согласно ст. 322 УК РФ фиктивная регистрация граждан страны и мигрантов карается следующими видами наказаний:

  1. штраф от 100 до 500 тыс. руб. либо в объеме дохода за срок до 3 лет;
  2. до 3 лет принудительных работ без права заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет либо с сохранением этого права;
  3. до 3 лет реального лишения свободы без права заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет либо с сохранением этого права.

Соответствующие дела расследуют сотрудники органов внутренних дел. В УК РФ есть поправки о том, что человека освобождают от уголовного преследования при соблюдении двух условий:

  • Он содействует МВД в раскрытии преступления, связанного с фиктивной регистрацией.
  • В его действиях не обнаруживается другого состава преступления.

Меры борьбы с фиктивной регистрацией в России

Многие слышали выражение «резиновая квартира». Таким словосочетанием обозначается жилплощадь, на которой прописывают множество жильцов за вознаграждение. Это своеобразный бизнес собственников недвижимости, основу которого и составляет фиктивная регистрация граждан РФ и ближнего зарубежья. Для пресечения такой деятельности был разработан закон №376-ФЗ от 21.12.2013. Он был принят в связи с огромным количеством адресов, по которым происходит фиктивная регистрация людей, не проживающих там.

Закон №376-ФЗ ввел ряд принципиально новых положений, призванных упорядочить процесс регистрации граждан и мигрантов, а также пресечь фиктивную прописку. Для этого введен ряд превентивных мер:

  • Россиянам теперь не нужно регистрироваться по месту пребывания, если они прописаны в каком-либо населенном пункте данного региона (в том числе разрешено не регистрироваться в Москве при наличии регистрации в Московской области и в Санкт-Петербурге при наличии регистрации в Ленобласти).
  • Гражданин РФ автоматически лишается прописки, если устанавливается, что она фиктивная. Мера применяется по решению ФМС, без привлечения судебной инстанции.
  • На законодательном уровне закреплены понятия «фиктивной регистрации по месту жительства» и «фиктивной постановки на учет по месту пребывания» применительно к иностранцам.
  • Увеличены размеры штрафов за отсутствие прописки, а также введена уголовная ответственность за фиктивную прописку иностранных граждан (ранее она отсутствовала).

Об уголовной ответственности за фиктивную регистрацию смотрите видео:

Хотите получить больше информации о фиктивной регистрации? Задавайте вопросы в комментариях
Scroll to Top